贏烈神色肅穆地端坐在郡府大堂的正位之上，堂下一眾官員皆屏息斂聲。
他環視著堂下眾人，聲音低沉而有力地說道：“今楚軍已退，然郡中諸般事宜亟待解決。諸位，且將郡中近況一五一十詳實道來。”
官員們麵麵相覷。
隨後太守張銘率先小心翼翼地出列，眼中滿是焦慮和無奈。
他雙手恭敬地拱手：“此次戰亂肆虐，眾多農田慘遭荒廢，雜草叢生。百姓顛沛流離，無家可歸，如今糧食短缺已成燃眉之急。”
贏烈微微頷首。
接著，主簿吳犀戰戰兢兢地上前稟報。
“庫銀在戰亂中消耗甚巨，如今財政空虛不堪，賦稅的征收亦是困難重重，深受影響。倉庫中所剩錢糧無幾，賬本上的數字觸目驚心。加之當下賦稅之製，丁稅繁重，致使百姓苦不堪言，隱匿人口之事屢見不鮮，稅收愈發艱難。”
此刻，吳犀的內心充滿了恐懼，生怕贏烈怪罪於他。
贏烈聽罷，雙眸微閉，手指無意識地在座椅扶手上輕輕敲擊。
都尉何皓急切地說道：“戰亂過後，匪盜趁機滋生，郡中治安混亂不堪，亟待大力整頓。否則，恐怕會引發更大的混亂”
此時，負責工事的何大匠也出列稟報道：“各縣城中諸多建築在戰火中損毀嚴重，屋舍牆垣崩塌，亟待修複。修複工程浩大，人力匱乏。所需的石料、木材等物資也極為短缺，工匠們亦是疲憊不堪。”
這時，一旁的劉曄站了出來，拱手說道：“主公，賦稅之製當重新厘定，減輕丁稅，鼓勵農耕，或可增加稅收，充盈庫銀。”
贏烈想起了攤入畝的稅收製度，剛好跟現在的情況相符合。
他開口說道：“此次戰亂波及甚廣，百姓顛沛流離，需多農田依然荒廢，孤需將郡中良田重新丈量。推行攤丁入畝之策，將丁稅並入田賦征收，按畝均攤，如此一來，隱匿人口之弊可除，稅收當有所增。”