後來有了目標，結合當地的氣候條件，選定了經濟作物，準備說服鄉親們一起個耕種，
好在他為人向來誠實，受到鄉親們的一度好評，大家願意相信他，跟著他一起幹，每家每戶都湊出了本就不多的錢財，斥巨資買了種苗，
誰料到，歡歡喜喜的第一年種下去，就遇到了特大幹旱，地裏的莊稼旱死了一大片，
他直接跪倒在那些枯死的種苗前，幾乎就想要一頭撞死死了算了，
鄉親們這麽相信他，如今卻變成了這樣，他還有什麽臉麵麵對大家！
亦如當年的西楚霸王無言麵對江東父老一般，
好在，最後老天開眼，終於下了一場及時雨，
最後，種苗長勢喜人，最後剩下的作物賣了許多錢，每家都得到了至少四五倍的回報，而他，卻病倒了……
每每想起這些，周衛國都會淚濕了眼眶。
他從無到有，把一個偏遠落後的村子直接發展成了當時市裏都榜上有名的帶頭村！
他最終不負眾望，把村子帶了出去，走向全縣，走向全市，乃至全省，家家都富了起來，他成了指導書記，不再負責周家村的具體事宜，而是到處指導村民的發展，給出自己的建議，但這也觸動的許多當地人的利益，對他諸多不滿，
如此，又是十年過去……
後來他的官越做越大，最後直接做到了商海市的市長，
官越大，能力越大，責任也越大，麵對的危險也是成倍增加，
但為了老百姓的利益和自己當初立下的誓言，即便麵對再多危險，他也從不放棄，
被人寫信威脅過，被人送炸彈恐嚇過，甚至就連外出買菜都不敢逗留太久，免得被人綁架，節日放假也根本不敢出門，生怕一個不小心，就會橫死當場！
他在商海市做出了許多政績，但是商海市想要發展，還需要有一個龍頭企業，帶領大家，