劉盈跟劉恒聊了很久，將他知曉的外部狀況悉數告訴了劉恒。
劉恒低著頭，認真聽取，不時詢問……等一番暢談下來，劉恒臉有點黑。
“陛下，西域之外，固然遼闊無垠，但是能耕種的田地不多，若是用漢家之法，怕是沒法順利統治。以我觀之，暫時隻能以通商為主，教化為輔，盡量籠絡當地土人，而不必強行逼迫。”
說到這裏，劉恒看向劉盈，然後道：“陛下，若是讓臣弟來說，歸根到底，還是要壯大中原實力。”
劉盈點頭，“說下去。”
劉恒打起精神，“要想治理域外，離不開人，要讓漢人大舉遷徙，這就要多生育才行。沒人又怎麽遷徙！”
劉盈笑著點頭，這倒是根本當中的根本。
人多力量多，繁衍越多越好。
這就好比一個水箱，將中原填滿了，才有可能外溢出去。
當然了，這也隻是說可能。
畢竟萬裏遷徙，那可不是一件容易的事。
背井離鄉，路途遙遠。
多少人連目的地還沒到，就死在了路上。
“貿然遷徙百姓，不亞於隨機屠戮一半的百姓……如果沒有妥善安排，是要步秦代後塵的。”
劉恒立刻點頭，“沒錯，臣弟以為當分成三步才行。”
“怎麽分？”
“第一，自然是我們向西遠征，把道路打通，掃清匪盜，開辟出前行的道路。收服沿途的胡人，先保證安全。”
劉盈點頭，“沒錯，還要設立驛站，最起碼要有糧食清水，能夠商賈往來……此事河西走廊已經在做了，還要向外麵拓展。”
劉恒笑道：“陛下能想到就好……臣以為第二步當鼓勵商賈，農商並重……外麵不好種田，確也有華夏需要的物產。先讓商賈過去，熟悉道路，了解民情，摸清楚物產。中原大地，不缺豪傑義士，大多數百姓安土重遷，不願意背井離鄉。卻也有一些人不甘心老死家鄉，願意出去碰一碰運氣！”