紀檢監察工作是國家治理體係的重要組成部分,治理腐敗績效是國家治理能力的重要衡量指標。十八大以來治理腐敗的正確策略、有效路徑和治標戰果,映射出治理體係和治理能力現代化的新思維、新境界、新成就。
1.堅持治標促治本的“目標方法論”,切實把懲治擺到更突出位置。當前反腐敗形勢依然嚴峻複雜,任務依然艱巨,群眾依然關切,隻有治得住標,使形勢向有利於治本的方向轉化,才能為治本贏得時間和民心。黨中央在反腐敗上高舉高打、動真、碰硬,著力以“懲”的手段達到“治”的目的,以“打”的動作強化“防”的實效,如《建立健全懲治和預防腐敗體係2013—2017年工作規劃》明確三項實體任務,作風建設和懲治腐敗各居其一,進一步凸顯了“以懲促防”的治理方略。
2.堅持有為有不為的“職能績效觀”,紮實“做強主業,擔當主責”。如同全麵深化改革的核心是處理好政府與市場的關係以做好分內之事,新形勢下的紀檢監察工作也要把握好定位與權責、投入和效益的關係,否則就可能事倍功半,甚至挫傷信心。黨委、紀委和職能部門為各自職責“簽字背書”,紀委“扛起”自己的監督責任,向黨委和部門“移交”其主體責任,做大做強主業,才能在反腐主戰場守土負責。實踐證明,收緊拳頭,才能更集中發力,更有效出手;收縮戰線,才能更突出重點,更擴大戰果。
3.堅持抓大不放小的“戰略戰術觀”,務實推動黨風政風民風轉變。既把查辦大要案作為戰略重心,讓人們從“打大老虎”的行動中看到中央決心和戰略意圖;又把糾治蔓延成風的小問題作為戰術重點,較快改變勤廉“觀感指數”,讓全社會從“治小頑疾”的實效中增強信心。如據一項在全國693個市縣的3000份隨機抽樣調查結果,60%的受訪者和78%的公職人員認為公款吃喝比以前少多了。持續治理車輪上、酒席間、節日中的歪風陋習,把奢侈、浪費等標簽從公務活動中“剝離”,建立公私分明、禮賄分清、善惡分界的公共倫理,對淨化黨風政風和帶動民風社風有雙贏之效。