蘇美爾城市的興起、城邦之間的爭霸鬥爭及分分合合的過程，反映了人類從史前向曆史時期的過渡、城邦社會經濟的發展以及城市文明與文化的確立。而統一成為美索不達米亞曆史發展的總趨勢，正如曆史學家所雲：“重建美索不達米亞的統一，以達到我們所說的自然界限，是美索不達米亞曆代君主們的夢想。從公元前第三千紀中期開始，一直到公元前539年巴比倫城陷落，古代伊拉克的曆史就是一部君王們不斷嚐試統一的曆史，期間有成功有失敗。”[16]他們之中第一位真正的成功者是阿卡德的薩爾貢。
一、薩爾貢大帝
薩爾貢（Sargon）是古代美索不達米亞第一位強有力的君主，是古代美索不達米亞曆史上第一位真正的“統一者”，曆史學家毫不吝惜地為他的名字加上了“大帝”的稱號。他所開創的塞姆人王朝和建立的阿卡德王國，改變了美索不達米亞曆史的軌跡。
薩爾貢自稱沙魯金（Sharrum-kin），這是一個塞姆語的名字（意為“正義或合法之王”），因為薩爾貢本身來自一支操塞姆語的部落。關於塞姆人部落是何時來到美索不達米亞的，曆史學家尚沒有足夠的證據。但在公元前第四千紀的史前時期，美索不達米亞已經有了塞姆人的蹤跡。在蘇美爾早王朝時期，塞姆人在巴比倫尼亞北部的基什地區已經非常活躍且很有勢力，雖然與南部的蘇美爾人相比，在人口數量上仍屬於少數。在傳統上，曆史學家們很容易把塞姆人遷徙到美索不達米亞的過程，想象為始終與戰爭相伴的“入侵”，但曆史資料並沒有為此提供足夠的證據，而且提供了相反的證據，即在現存的蘇美爾語文獻中，在提到阿卡德人的時候，沒有任何不恭敬的意思，更沒有一處把他們稱為敵人、入侵者，甚至沒有把他們稱為遊牧人群。阿卡德語與蘇美爾語的互用，阿卡德人對蘇美爾人文化的吸收，以及對蘇美爾人神靈的崇敬等，都昭示著兩個民族交流與融合的和諧。