民主管理的實施不僅要樹立以人為本的理念，從尊重每個人的需求出發。重要的是，民主管理的實施，並不能僅僅依靠校長的以人為本的觀念和民主的意識。若要真正使得民主管理落到實處，單純依靠以人為本的理念和觀念是無法真正保證學校民主管理的實施。更重要的是，民主管理與法律有著本質的聯係，依法治校是民主管理的必然要求。隻有建立在法律基礎之上的民主才是真正的民主。依法治校保障了學校治校的規範性，為民主管理提供了外部保障。學校領導應該把民主管理提高到依法治校的高度上來認識，學校教職工和學生是學校的主人，具有民主管理的權利，他們期望通過民主管理享有知情權，了解學校改革麵臨的機遇和遇到的挑戰，參與學校的決策和管理。校長應該充分了解國家的法律法規、教育方針與政策。學校實施民主管理應該在不違背國家大政方針的基礎上進行。一個不了解國家相關法律法規以及教育方針政策的校長不是合格的校長。