學校績效管理的流程包括學校績效計劃、學校績效執行以及學校績效考評和學校績效管理應用四個維度(具體見圖6-1)。從圖中可以看出,學校績效管理是一個不斷循環的過程,主要包括計劃、執行、評估和應用四個環節,其間在整個績效管理過程中均不斷反饋各種信息,管理者從而可以隨時獲悉學校績效管理的成就和缺陷,進而采取各種措施不斷地對各個步驟和環節進行完善和改進。
圖6-1 學校績效管理流程圖
(一)學校績效管理計劃
學校績效計劃是績效管理循環中的第一個環節,發生在績效管理期的開始階段,它對整個績效管理過程中的人和事具有統領性的指導意義。所謂計劃是將已經確定的願景與組織的具體日常活動、組織的資源配置等與願景目標所需要的方向一致的一個銜接過程。[1]學校績效計劃也就是在學校發展規劃和績效目標的指導下,在一定時期內對涉及教育教學過程中的具體計劃體係的設計和解決事務方法的選擇,是一個目標和手段相統一的過程。在這個過程中,績效目標一般應符合學校範圍內所有成員的共同利益和需求,與成員自身和整個學校的發展息息相關。因此,在製定學校績效計劃時領導者與組織成員應該進行充分的交流和溝通,深入了解各層級教師和學生的需求和困境,感受學校教育教學發展的真實現狀,從而形成教育發展和變革的共識,並以此作為學校績效管理計劃的重要思考維度和依據。
績效管理計劃的製訂是一個關涉學校諸多層麵的複雜過程,主要包括績效計劃的準備、績效計劃的溝通和績效計劃的確定三個階段。具體而言,在績效計劃的準備階段要盡可能多地搜集並理解關於學校發展的有效信息和資料,從整體上對學校自身的優勢、劣勢有著全麵的了解。在績效計劃的溝通階段要確立溝通的基本原則,對於不同的群體選擇適當的溝通途徑和方法。同時,學校領導者與師生應就學校發展的目標達成一定的共識,奠定推行績效管理的支持基礎,因此它是整個績效管理計劃階段的重心。在學校績效計劃的確定階段是對以上兩個階段形成的績效計劃進行的最終審定與確認,以保證全校師生對績效計劃內容和形式的認可,從而提高他們與績效管理的關係度和參與積極性。學校績效計劃不僅能夠避免諸多浪費性和重複性的作為,更重要的是它在整個學校績效管理過程中為組織成員指明前進的方向,能夠讓他們將個人行為與學校的發展目標有機結合起來,從而能夠使全體成員形成最大合力的願望成為可能。