當前，高等學校的辦學是在一種有多方麵的社會需求，多個戰略發展目標定位，大量繁重的辦學事務的壓力下，以相對較少的教育資源承載人才培養、科學研究、文化建設等前所未有的各類社會服務工作和任務的狀況下開展辦學活動，作為學校主體的教師和學生則是在多種壓力和價值取向因素的影響下開展工作。由於社會和地區發展水平差異較大，各地區各類高等學校的辦學條件、綜合辦學實力、人才培養定位和辦學水平不同，社會各行各業在經濟發展轉型時期對各類人才的需求不同，人們對高等學校和高等教育評價的價值取向和評價標準不同，學校和師生在行為上常表現出顧此失彼的狀況。究其根本原因，在於中國高等教育分層次分類辦學格局和公開、公平、公正的分級競爭秩序尚未形成。
在整個高等教育尚未形成分層次分類辦學和分級競爭格局的情況下，分散在每一所學校中的各類專業教師之間就辦學類型和人才培養的模式存在諸多爭議的情況下，大學裏傳統的人才培養模式因各種社會思潮的衝擊表現出不能適應社會發展需要的一麵。因此，要保證人才培養質量，提高綜合辦學效益，降低學校辦學成本，真正確立教學型大學在中國當前社會發展條件下的發展道路，培養和造就一大批高級應用型人才，學校內部就必須對本校、本學科的社會角色進行準確定位，明確學校的學術價值取向和教學評價標準，明確研究型大學和教學型大學教師的工作任務和職責，在此基礎上，發展和創建適應於指導本校辦學實踐的科學理論體係，明確辦學思路，對學校傳統的辦學方式和方法、製度安排和運行機製進行係統的變革，繼承優良傳統，去除糟粕，樹立先進的辦學理念和指導思想，發展先進的人才培養模式，繼承和發揚優良的學術與文化傳統，建立科學的管理體係和運行機製，從根本上努力實現科學辦學。改革要立足本單位實際，以先進的教育思想與理論為基礎，以教育與教學改革為先導，努力實現管理體製與運行機製的創新，逐步建立學科人才培養的科學體係，實現整體推進。