學習目標
知識目標:1.了解流動人口的政策變遷。
2.了解計劃生育的政策變遷。
能力目標:了解流動人口和計劃生育政策變遷階段的特征。
工作任務描述
人口與計劃生育工作是我國的一項基本國策,關係到政治穩定,經濟發展,因此我社區對此項工作高度重視,近年來加大了工作力度。經街道計生辦、計生委的正確指導下,在社區兩委的大力支持下,今年圍繞著街道下達的人口與計劃生育目標任務,認真學習和實施《人口與計劃生育法》,以人為本抓重點,規範管理,以宣傳教育為主,大力開展計劃生育優質服務,狠抓流動人口綜合治理,緊緊圍繞製訂的計生工作奮鬥目標和優質服務工作計劃,牢固樹立“國策”意識,把計劃生育工作置於重要位置,踏實工作,紮實有效地開展了一係列富有成效的工作。我社區認真研究學習了街道下發的計劃生育考核目標,明確了計劃生育率100%、信息準確率100%、期內綜合避孕措施落實率98%以上等三項責任目標。為進一步做好計劃生育工作,切實加強計劃生育工作力度,經社區兩委決定,聘用10名婦女擔任婦女組長,負責配合婦女主任有效開展計劃生育工作,實行專人負責,入戶調查,把計劃生育工作做細、做精,不留問題,爭取圓滿完成目標。
問題思考:
人口計劃生育工作主要遵循的有關法律法規是什麽?
工作任務分解與實施
一、流動人口政策的變遷
我國第六次人口普查結果表明,2010年流動人口規模達到2.2億,約占當年總人口的16.5%。據預測,2050年流動人口規模將進一步增至3.5億左右。自改革開放以來,大規模城鄉人口遷移流動已成為我國社會經濟轉型的重要內容。
在計劃經濟時期,由於受到戶籍等相關製度的束縛,除了出於政治目的的大規模的強製性遷移(如大小三線建設和上山下鄉運動)外,人口自由遷移流動的規模微乎其微。20世紀70年代末以來,隨著農村改革和農村剩餘勞動力的釋放,以農村勞動力為主的鄉鎮人口遷移逐漸顯山露水,並成為改革開放三十多年來最重要的社會經濟現象之一。然而,農村勞動力的鄉城遷移並非一帆風順。回顧人口遷流政策的演變過程,政治經濟學在決策過程中扮演重要角色,人口遷流政策的演變過程就是中央和地方、本地人口和外地人口相互博弈的過程。概言之,我們可以用一波三折來描述國內遷移政策的演變進程。