莊嚴的辦公大樓。一間間明亮的辦公室裏進出著一群群忙碌不停的人,一雙雙眼睛全神貫注地盯著電腦屏幕,一雙雙靈動的手指如鋼琴演奏那樣嫻熟地敲擊著鍵盤。起草,送審,修改,定稿,校對,打印,裝訂,蓋章,發送……於是,一張張神秘的白紙黑字載著決策和號令、思想和智慧、使命和期待,像雪片一樣飛向四麵八方。
這就是公文。
這就是決策者和文秘人員用心血和汗水創造出來的產品。
公文,你真有那麽神秘嗎?
在很多人眼裏,公文都是“板著臉孔”的,格式統一規範、固定死板,語言莊重嚴肅、枯燥無味,既沒有個性,也缺乏生氣。有些文秘人員也覺得,自己辛辛苦苦、加班加點起草各種文稿,仿佛都是在同一思維模式下用同一材料、同一方式方法打造機械產品,寫起來毫無**,缺乏樂趣。其實這是一種誤解,是對公文的認識不夠全麵。
那麽,何為公文呢?公文是“公務文書”的簡稱,是隨著國家、文字的出現,隨著社會發展而產生的,是人類社會發展到一定階段的產物。公文一詞最早出現在東漢,《後漢書·劉陶傳》中有雲“州郡忌諱,不欲聞之,但更相告語,莫肯公文”。
公文是文書中特殊的種類,其概念有廣義與狹義之分。
廣義的公文是指黨政機關、社會團體、企事業單位等依法成立的社會組織用來辦理公務、具有特定效力和規範體式的文書。其外延很廣,文種非常豐富,除了通用公文之外,還包括法律、外交、軍事、財經、文教、稅務、工商等各種行業自己的專用文書,還包括企業專用文書,如企業管理應用文、企業法律文書等。廣義的公文到底有多少具體的文種是難以統計出來的,因為它不僅多到了數不勝數的地步,而且隨著社會發展的腳步,還會不斷地有新的文種出現。