出現這種情況，多半不是按會議集體研究意見形成的稿子，而是按領導個人意見形成並以個人名義出現的稿子，如講話稿、調研文章、工作體會文章、會議發言稿等。意圖多變的情況雖不多見，但的確存在。稿子本來是按領導的意圖寫的，按說總體框架和基本內容不會有大的問題，無非做些小修小改就是了，但他看完又有了新的主意，隻好按他的意見改；改完，他又有了新的主意，隻好按他的意見再改；改完，他又再次冒出了新的主意，隻好再次、多次改。如此一變再變，一改再改，而且這種改動還不止語言文字方麵，往往還涉及主題、觀點、角度的調整變化，不得不大改或者推翻重寫，直把起草者折騰得暈頭轉向。有時連領導自己也煩了，一拍腦門說：“算了別改了，還是用第一稿吧！”說明他的意圖又回到了原點，真讓人哭笑不得。當然也有不少稿子經過這樣的“千錘百煉”，的確一稿比一稿更完善更成熟，但其中的曲折艱難可想而知。
講一個真實的故事。某領導思路開闊，辦事認真，對文字工作要求高，他的講話稿或文章修改十次八次是家常便飯，據說最多的高達48次，弄得文秘人員經常加班加點，很難適應。那年他第一次參加全省人代會，把秘書帶在身邊，為他起草代表團審議政府工作報告時的發言稿。按照他的交代，秘書寫出一份，他覺得不行，要換個思路重寫；秘書又寫了一份，他本來覺得可以了，但過一會兒又覺得不行，再換個思路重寫。秘書隻好躲在房間裏幹了個通宵，好不容易寫出了第三稿，領導終於滿意了。可是第二天參加討論時，他又不搶先發言，而是先聽人家怎麽談，待到他想發言時，發覺他所選的角度被前麵發言的代表用過了，他就幹脆不發言，散會後又設計了三種思路，叫秘書各寫一篇，以備第二天發言時用。秘書暗暗叫苦，咬緊牙關又幹到天亮，寫完就暈倒在地，被送去醫院掛點滴。經過這一回，該秘書有了“經驗”，此後每年全省“兩會”前夕，政府工作報告都還沒正式印發呢，他就通過有關渠道了解到報告的大概內容，然後至少準備好3篇不同角度的發言稿，到了開會時裝作是臨時寫出來的，心想領導愛用哪篇就用哪篇吧，還省得您老人家親自勞心費神向我交代這個意圖那個意圖。