答：事實上，前邊所講到的結構、題目、觀點等幾個問題，都是與製作提綱同步進行的，隻不過為了把問題說得集中和清楚些，就把它們分開來講了。這裏所說的，隻是相關幾個帶補充性和技術性的問題。
結構是提綱的基礎，結構設計基本完成之後，要通過列提綱進行具體化、條理化並固定下來，以便寫作時有所遵循。有些同誌不大注重提綱，以為明確講幾個什麽問題就行了，鋪開稿紙就匆匆動筆；還有些同誌雖然意識到提綱的重要性，但僅僅把它看作一道程序，而沒有花心思去精心製作，隨便列出幾個層次就算了。這兩種做法都是不利於寫作的，對初學寫作者尤其不利。要知道，磨刀不誤砍柴工，製作一份精美、準確、完整的寫作提綱，文章就等於成功了一半，所以大凡有經驗者，都不惜花時間和精力去琢磨提綱，列出提綱後還要交領導審定再動手寫作。這樣做有什麽好處呢？第一，提綱既經領導同意，文章成功率一般都較高，省得完稿後“翻燒餅”；第二，寫作按提綱進行，要比沒有提綱順利得多，而且可以避免脫離主題、層次混亂、前後矛盾等問題的發生；第三，在一篇講話稿由幾個人分工合作的情況下，提綱可以起到製約和協調作用，以免寫作時出現衝突和重複現象；第四，有利於初學寫作者練習寫作，有提綱“管”住，隻管把內容裝進去就是了，即使他“跑調”也跑不了多遠，次數多了就可以慢慢熟練起來。
除前麵已經提到的方麵外，製作提綱還有哪些注意事項呢？
首先，從程序上走好三步。第一步，在理清層次的基礎上，分別列出小標題，作為一級提綱。一級提綱根據主題而展開，是為主題服務的。第二步，根據一級提綱列出二級提綱，二級提綱又是為一級提綱服務的。這裏有兩種情況。一種是，根據一級提綱的小標題再列出若幹細標題，使條理更分明一些，比如一級提綱是“認清形勢，明確任務，增強加快發展的緊迫感”，為什麽強調加快發展呢？可以從幾個方麵來說明，如“加快發展是大勢所趨；不加快發展就要繼續落後；我們已具備加快發展的許多有利條件”，用這樣一組細標題來支撐一級提綱的小標題。另一種情況是，不列細標題，僅列出幾個層次，一個層次一層意思，組合起來，也能達到同樣的目的。第三步，根據二級提綱，安排好具體要寫的內容。在這裏，內容又是為二級提綱服務的，必須緊緊圍繞二級提綱來展開，包括講什麽道理、提什麽要求、舉什麽例子等，要先進行初步構思，並將要點記下來，有時還要把事先想到的或領導提示的關鍵性的話記下來，以防遺忘。總之，提綱製作是循著“主題——一級提綱——二級提綱——內容安排”的順序進行的，這就像上下級的關係一樣，順著看是一級“領導”一級，倒著看是一級對一級負責。