在古今中外的曆史上，曆代王朝剛剛創建之時，總會上演幾段兄弟相殘的戲碼，劉邦的天下是他和他的布衣兄弟們一起打下來的，這點就更明顯了：原來大家出身相同，來自同一階層，彼此知根知底，他們都了解彼此的實力，他們也沒見劉邦哪裏比他們優秀，而到如今，怎麽劉邦成了一國之君，而自己卻隻是人臣呢？大家從心態上還無法適應和調整這樣的事實。
朝堂上的文武官員首先就表現出不安分了，一次劉邦走在通往朝堂的路上，遠遠看見幾個人圍在一起竊竊私語，劉邦很是奇怪，便問同行的張良：“依你看，這些人在議論什麽？”
張良早就洞察這一切了，於是，故意嚇唬劉邦道：“他們在商議謀反。”這句話著實嚇了劉邦一大跳：“這天下不是剛剛才打下來嗎，為何他們又要謀反？”
張良：“陛下現今已經一統天下，正是給有功之臣封賞之時，但陛下至今所封賞的都是親近的老臣，他們與陛下的私交都不錯，但陛下對於與自己有過節的人大多都是殺戮殆盡。這些議論紛紛的將士們，主要是因為封賞可能輪不到他們，甚至還可能因為自身與陛下您發生過矛盾，反而丟了性命，如此還不如再造反一次。”
張良的一番話點醒了劉邦，他便開始向張良尋求解決之法，張良反問劉邦誰與他積怨最深，劉邦自然就想到了雍齒。於是張良告訴劉邦一定要留下雍齒，試想如果能夠封賞雍齒，其他人必然會想到，連雍齒這樣的都能夠被皇帝饒恕，就讓自己更加堅定了能夠獲得封賞的信念。
而對於劉邦和他的大漢朝來說，私人恩怨的放下，往往就會帶來更好的結果。
雖然這一舉措解決了近在眼前的朝中文武百官，但是遠在四方的諸侯王也開始蠢蠢欲動起來了，這些諸侯們都是早年間與劉邦一起逐鹿中原的地方割據勢力，或者是劉邦帳下最可依賴的軍事大將，人人手裏都握有兵權，甚至實力與劉邦不相上下，大家當初聚在一起也是為了打倒項羽，但從內心來說，是誰也不服誰的，如今天下已定，劉邦成了九五之尊，但這些擁兵一方的諸侯們誰願意心甘情願聽你差遣呢？於是，等劉邦的皇位還沒坐穩，這些諸侯們就開始不安穩起來了。