按照王國維《殷周製度論》說法，周公東征前，周的政治關係為：“蓋諸侯之於天子，猶後世諸侯之於盟主，未有君臣之分也。”其直接證據是《尚書·周書》中《牧誓》與《大誥》“皆稱諸侯曰‘友邦君’”。而東征則“克殷踐奄，滅國數十，而新建之國。皆其功臣昆弟甥舅，本周之臣子。而魯衛晉齊四國，又以王室至親為東方大藩。夏殷以來古國，方之蔑矣”。這樣，情況發生了很大變化。周之分封的成果是：“天子之尊，非複諸侯之長，而為諸侯之君”，“蓋天子諸侯，君臣之分始定於此”。
周代分封又使當時國家的政治等級結構形成。“天子建國”，即天子以授土授民方式分封諸侯，並以此建立屬於自己的下一級政權單位。“諸侯立家”，指諸侯分封卿大夫，以賜爵命形式組織自己的政權機構。
由於西周推行分封製建立起了以天子、諸侯為代表的社會政治結構，他們屬於統治階段的各政治等級，在各等級間有嚴格的政治隸屬關係，從而極大限度地鞏固西周的政治統治。
朝聘作為西周國家政治製度的一個重要組成部分，發揮著維護國家統治秩序的作用，這是顯而易見的。具體來看，表現在如下幾個方麵：
● 突出天子的至尊地位
“王權至上”，“天立厥配”（《詩經·大雅·皇矣》），在政治上既要保證它的合法性，還要從鞏固天子的至尊地位上加強製度建設。朝聘無疑是所應當選擇的製度形式之一。
朝聘在突出西周天子至尊地位上所發揮的作用可見：
1.作為禮製的一個組成部分，發揮了禮所具有的思想教化功能
“禮之所尊，尊其義也。”從對天子行大朝禮、大覲禮到對天子聘問，每一個禮儀細節無不滲透著義。這個“義”是什麽？就是強調“正君臣之位”，即明確“天子至尊”的合法性，臣下盡忠的合理性。《聘義》說：“貴其能以立義也。”強調了樹立朝聘思想的重要性。西周朝聘思想有許多是圍繞著“尊王”而進行的，但以“爵等”為原則，如《周禮·秋官司寇·司儀》：“凡四方之賓客禮儀、辭命、餼牢、賜獻，以二等從其爵而上下之。”《大戴禮記·朝事》：“禮，大行人以九儀別諸侯之命，等諸臣之爵，以同域國之禮，而待其賓客……天子之所以明章著此義者，以朝聘之禮。”這就是說，朝聘過程中以貫徹爵等原則為目的，這樣才能符合天子心願，實際上，也就保證了“尊王”體製的執行。