血秦靈帝名為劉宏，並非是上代皇帝血秦桓帝之子，所以他更加重視培植自己的親信勢力，對於最為親近的家奴宦官更是高看一眼。
對於靈帝劉宏的賣官生意，宦官們大為支持，紛紛出謀劃策，最終將劉宏粗糙的計劃加以完善。
其後血秦朝廷公開宣布可花錢買到自關內侯以下至光祿勳下屬虎賁、羽林等部門職位。
賣官的規定是：地方官比朝官價格高一倍，郡縣官員則價格不一；官吏的升遷也必須按價納錢。
求官的人可以估價投標，出價最高的人就可中標上任。
除固定的價格外，還根據求官人的身價和擁有的財產隨時增減。一般來說，官位的標價是以官吏的年俸計算的，如年俸二千靈晶石的官位標價是二十萬靈晶石，年俸四百靈晶石的官位標價是四萬靈晶石。
也就是說官位的價格是官吏正常年收入的一百倍。正常這兩個字最是耐人尋味，這幾乎是變相的允許各級血秦官員進行貪墨，因為這些買官的錢並不是一次性付清，而是開了按揭的先河，可以分期付款。
朝中的名臣段熲、張溫等人雖然功勞很大，聲望也很高，卻也都是先交足了錢，才登上公位的。
及至後來更變本加厲，以後官吏的調遷、晉升或新官上任都必須支付三分之一或四分之一的官位標價，也就是說，官員上任要先支付相當他三十年左右的合法收入。
官都還沒有當成，除非是出世家大族，否則又有誰能夠提前交出那麽多的靈晶石呢？許多官吏都因無法交納如此高額的“做官費”而嚇得棄官而走。
所以就算是獨門生意，有時候也不是那麽好做的，因此靈帝劉宏現在的心思都放在如何把自己的生意盤活，至於钜鹿城淪陷，在他的眼中還沒有嚴重到讓他寢食難安的程度。
皇甫嵩是從皇宮這中走出來的最後一批人，與他同行的還有張溫。