祝克寧代表人民政府對許百驤作出的承諾得已兌現，雖然政府並沒有給許百驤戴大紅花，頒大獎，也沒有把已經做了解放軍團部的許家大宅院還給他，但是將他作為起義人員，安排他成為了縣政協常委、巴川地區政協委員，連黃德君也被安排到供銷社門市部當了個售貨員。在野三關，地區政協委員並不多，除縣委和政府裏幾位主要領導和他以外，不過聶瘦石等三五名流而已，所以社會地位不能算低。
隨著洪老太等大股土匪被消滅，野三關的剿匪工作轉入了以精悍小部隊追殲零星散匪的階段。剛剛趨於完善的紅色政權，又即刻投入到一場轟轟烈烈的土改運動之中。土改，就是以政權的力量迫使地主富農把土地財產拿出來分給農民。分到了土地和浮財的農民們敲鑼打鼓喜氣洋洋，被剔骨割肉的地主富農們則陡感天塌地陷，世界末日來臨。
這同樣是一場嚴峻的生死之戰，各地法院的勾紅布告層出不窮，被押上刑場的無一例外都是以武力抗拒土改運動的反動地主和富農。野三關的土改工作也同其他地方一樣搞得來轟轟烈烈，農民們在工作組和農協的領導下鬥地主，起浮財，世代受窮受壓的農民揚眉吐氣，地主富農則是威風掃地，連門也不敢出。
可是，在如何對待聶瘦石的問題上，野三關黨的一把手和政府的一把手之間看法出現了重大的分歧。
在縣委常委會上，姚國棟認為應當按照各地土改運動中已通常采用的手段，雷厲風行轟轟烈烈地派工作隊進金盅壩，發動農場群眾倒苦水，把聶瘦石弄上台鬥爭，搞臭搞垮踏上一隻腳再分田分地分浮財。隻要把聶瘦石一錘子搞定，其他的地主富農就好對付了。
祝克寧則強調聶瘦石雖然是地主階級一分子，萬貫家財從本質上講也是剝削人民的血汗積聚而成的，但卻和其它地主有所不同。一者聶家自祖上數代以來便樂善好施，興學校，設粥棚，扶危濟貧，修橋鋪路，在廣大群眾中口碑甚佳；二者聶瘦石在紅軍時期幫助過紅軍，紅軍撤走後又冒著極大的風險暗中幫助過巴山遊擊隊，在曆史上也算為革命作過貢獻。雖然我們最終的目的是要徹底地消滅剝削階級，但是對這種個別的開明地主，不必也不應當以暴力手段處置之。